央行数字货币：6年长线，谨慎、低调、稳健

【简介】

虽然目前央行数字货币的赛场有点拥挤，但不可否认的是，中国是最早参与的，也是参与者中进步最快的。与其他国家相比，支付宝的诞生和普及，让中国人基本步入了“无现金社会”。我国高度完善的移动支付环境，全球领先的5G技术，以及早已养成的“无现金”支付习惯，为央行数字货币的落地提供了最好的土壤。

我国央行对数字货币的研发可以追溯到2014年，在时任央行行长周小川的带领下，央行非常低调地组建了数字货币团队。从央行低调谨慎的态度可以看出，央行虽然对未来数字货币的走势有着敏锐的洞察力，但对于发行仍处于观望状态数字货币，成立课题组主要是看数字货币落地的可能性。

2016年，央行召开数字货币研讨会。研讨会上，央行进一步明确了发行数字货币的战略目标，表示将做好关键技术攻关，研究数字货币的各种应用场景，努力推出央行发行的数字货币。银行尽快。可以看出，经过两年的前期调研，央行对于数字货币发行的态度已经非常明确，已经开始了具体的技术研发工作。

2017年5月，中国人民银行数字货币研究所正式挂牌，原中国人民银行科技司副司长姚谦出任数字货币主任研究机构。 2019年8月，在第三届中国金融四十人宜春论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春对法定数字货币的技术、运营、管理和定位进行了详细解读。 9月，穆长春正式出任央行数字货币研究所新任所长。从科技部到支付结算部2020最具潜力的十大数字货币，研究所所长变动的背后是对央行数字货币实施路径和监管框架的进一步明确。

2019年底，央行宣布在深圳、苏州、雄安、成都及未来冬奥场景进行内部封闭试点。今年年初，农行数字货币内测钱包和苏州内测场景的曝光表明，目前数字货币的研发已经非常成熟，可以预见的是，我国中央银行的正式应用银行数字货币正在一步步逼近。

数据显示，截至2020年5月11日，中国人民银行数字货币研究所累计获得发明专利89项，软件著作权1项。作为目前央行唯一申请的软件著作权，“数字金链”几乎没有公开宣传，延续了央行在数字货币方面的低调作风。

有研究人员发现，2018年第10期《中国金融》杂志发表的一篇题​​为《宋含光：区块链在数字票据中的应用》的文章中提到“数字票据交易平台的实验生产系统使用了SDC （Smart Draft Chain，数字金链）区块链技术”。

除专利和软出版物外，研究所于2018年6月15日出资设立深圳市金融科技有限公司，持股100%。 2019年3月，深圳金融科技有限公司投资长三角金融科技有限公司，持股55%，任命央行数字货币研究所副所长狄刚为执行董事。

厚积薄发，六年的积累，不仅是我们看到的海量专利和软作品，更是商业落地的载体，也是央行在这场全球数字货币竞争中的信心，实力。

表2-我国数字货币的发展历程

时间

相关事件

2014

建立数字货币小组，探索监管框架或国家数字货币。

2015

发表中国人民银行发行数字货币系列研究报告，完成央行发行法定数字货币通知方案两轮修订。

2016.01.01

央行召开数字货币研讨会，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术公关，研究数字货币多场景应用，力争推出央行尽快发行的数字货币。

2016.07.01

央行启动基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型研发，决定以数字票据交易平台作为法定数字货币（DC/EP）的试点应用场景，并借助数字票据交易平台验证区块链技术。

2016.12.01

央行已经完成了区块链的首次试验，有几家主要商业银行参与。

2017.02.01

央行推动的基于区块链的数字票据交易平台测试成功。

2017.03.01

央行科技工作会议强调构建以数字货币探索为引领的央行创新平台。

2017.05.27

央行数字货币研究院正式挂牌，研究方向包括数字货币、金融科技等。

2017.06.01

央行发布以中国人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示。

2017.11.01

时任中国人民银行数字货币研究所所长姚谦出席第二届“数字金融时代”会议时表示，法定数字货币是数字化发展的基石经济，将从四个方面助推数字经济发展：一是有利于提高数字经济的质量和释放；二是助力数字经济普惠共享；有利于数字经济的宏观调控；四是帮助防范数字经济中的风险。

2018.03.28

中国人民银行召开2018年全国货币金银工作电话会议。 ”。

2019.02.21

中国人民银行2019年全国货币金银工作会议提到“稳步深入”推进研发工作。

2019.08.02

央行召开2019年下半年工作视频会议，指出下半年要加快法定数字货币研发步伐，跟踪虚拟货币发展趋势国内外。

2019.08.10

中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融40人代表论坛上表示，央行数字货币即将问世，两层运作和将采用管理制度。

2019.09.05

《中国日报》英文版报道称，央行数字货币的“闭环测试”已经开始。一些支付方案并设计一些商业和非政府组织。

2019.10.28

黄奇帆在外滩金融峰会上表示，DC/EP的研究已经有五六年了，已经成熟。中国人民银行可能是世界上第一个推出数字货币的央行。

2020.02.20

在数字货币方面，央行数字货币研究所申请专利65项，央行印刷数学技术研究所申请专利22项，最新公布的专利名为“一种生成数字货币的方法和系统”。至此，央行对数字货币发行全流程的专利申请已经完成，包括生成、流通和回收。

来源：未来智库，《数字货币专题报道：央行数字货币的前世今生2020最具潜力的十大数字货币，从理论到实践》，2020.05

2014年至2020年2018年，从低调组建科学分析团队，到甄选精英引领稳步研发，再到专利和申请的涌现，这六年的长跑不仅向我们展示了央行对新兴概念和技术的开放态度，也让我们看到了央行在涉及民生、金融经济等领域创新的审慎态度。